关于广湛高铁票价高企的若干解释|江湛高铁票价引发热议

7月1日，江湛高铁开通，广州往返湛江可坐上高铁了，然而，票价却引发粤西民众的热议和批判，网上对此条高铁线路的票价热议纷纷，并提出质疑，深圳律师蒋阳兵为此向广东省发改委提起的政府信息公开申请，要求申请公开江湛铁路票价的相关事项。7月2日，蒋阳兵已向广东省发改委寄出政府信息公开申请书。

12306官方网站显示，江湛铁路开通运营初期，除动卧列车外，将分时段、运行时间等实行9.5折、8.5折、7.5折三种折扣票价。广州南-湛江西全程428公里，时速200km/h，按7.5折二等座票价为206元，按8.5折二等座票价为228元，按9.5折二等座票价为249元。

相比其他铁路段，江湛铁路时速低，而票价明显高于其他铁路线的价格，如广州南到桂林西，里程444公里，时速250km/小时，二等座票价137元；广州南-潮汕，里程407公里，时速250km/小时，二等座票价180元；广州南-广西南宁全程570公里，时速250公里，二等座票价160元。7月1日开通的江湛铁路结束了粤西不通高铁的历史。

然而，这条高铁却被粤西地区的网民调侃为称为“慢高铁”和“ 伪高铁”。因为建设周期长，落后于大部分城市的铁路建设的速度。时速慢，设计时速只有200km/小时，被人称为“伪高铁”。票价一经公布即被质疑，引起粤西民众广泛热议。

对于所公布的江湛铁路票价，深圳律师蒋阳兵向广东省发改委提起的政府信息公开申请，要求申请公开4项信息：

1、请依照《政府信息公开条例》的规定公开江湛铁路的运营主体及广州南-湛江西路段的铁路票价批复文件。

2、贵委是否就江湛铁路票价问题举行过听证？是否公示？

3、贵委如何核定江湛铁路运营成本？

4、请公开现行江湛铁路车票定价的流程和依据。

蒋阳兵在致广东省发改委提起的政府信息公开申请书写到：江湛铁路对于交通落后的粤西民众来说，属与民众生活关系重大的稀缺资源，且由广州铁路局独家经营，有自然垄断的属性，乃事关社会公益的公用事业，票价应实行政府指导价或政府定价，票价制订应属广东省发改的委职责范围。这是有法律依据的，因为《中华人民共和国价格法》第十八条规定：“下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价：（一）与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；（二）资源稀缺的少数商品价格；（三）自然垄断经营的商品价格；（四）重要的公用事业价格；（五）重要的公益性服务价格。”

蒋阳兵认为，他是常年依赖铁道交通工具往返于珠三角与湛江的旅客，江湛铁路如此高昂的票价与作为申请人的他存在利害关系。江湛铁路的票价也直接关系到粤西两千万民众的切身利益。为此，特根据《中华人民共和国信息公开条例》第九条、第十第、第十一条、第十二条、第十三条之规定向贵委申请信息公开。并请广东省发改委 委按照《政府信息公开条例》第26条的规定，将以上所申请公开的信息书面答复及相关材料复印件邮寄给他。

7月2日，蒋阳兵已向通过特快专递向广东省发改委寄出政府信息公开申请信。广东省发改委还没有答复，据相关规定，对于申请信息公开，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

中国消费者报新媒体编辑部出品

来源/中国消费者报·中国消费网

作者/黄劼

编辑/裴莹

监制/何永鹏 田珍祥

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