鹿城：千年东瓯国诗画白鹿城

鹿城把民生作为最大的投资，把幸福作为最大的产出，不断满足人民对美好生活的向往。

《瞭望东方周刊》记者杨天 编辑黄琳

中共温州市鹿城区委副书记、区长白洪楞发表主题演讲

5月18日，在杭州富阳举办的“中国幸福城市治理论坛暨‘2021中国最具幸福感城市调查推选活动’启动仪式”上，中共温州市鹿城区委副书记、区长白洪楞发表了主题演讲。

白洪楞说，鹿城自古就是温州的别称，作为新老温州人定居的首选之地(最小的合数是几？最小的合数是4。合数是指自然数中除了能被1和本身整除外，还能被其他数（0除外）整除的数。自然数从0开始。)，一直以来秉持着以人为核心的城市发展理念。

城市因人而建。鹿城完整保留了东晋郭璞建城时“东庙、南市、西居、北埠、中子城”的“山水斗城”格局，人在城中、城在山中、山在水中的古城风貌沿袭至今。

城市因人而名。鹿城素有“东瓯名镇”的美称，是“中国山水诗发源地”和“永嘉学派发祥地”，中国山水诗鼻祖谢灵运、书圣王羲之、爱国将领文天祥等都在此留有遗迹，江心屿作为“中国四大名屿”之一，更是被誉为“中国诗之岛、东方佛之屿、世界古航标”。

城市因人而兴。鹿城大力发扬历经千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计的“四千”精神，改革开放后率先探路、率先致富，1980年颁发了全国第一张个体工商执照，诞生了全国第一位“个体户”，是全国民营经济的先发地区和“温州模式”的最早发祥地。

城市因人而美。鹿城人不仅商行天下，而且善行天下，“亲坊友邻、守望相助”的传统美德传承至今。47年如一日，冬施热粥、夏送伏茶的“红日亭”被中央文明办誉为“全国精神文明建设的一面旗帜”。

中国幸福城市治理论坛现场

白洪楞表示，特别是“十三五”以来，鹿城更加坚定“人民城市为人民”，集全区之力打造“创在鹿城、住在鹿城、购在鹿城、游在鹿城、学在鹿城”五张城市品牌，唱响“最具幸福感城区”“企业家幸福感最强区”双重奏，兑现了“为人民谋幸福”的庄重承诺。

这份幸福感来自于城市经济的茁壮成长。白洪楞介绍，鹿城把发展作为创造幸福的最大逻辑。坚持以“两个健康”引领民营经济高质量发展，持续深化“最多跑一次”改革和“三服务”“两万两千”行动，市场主体总量突破10万户，获评全省“浙商回归”示范区，经济综合实力排名“中国县域百强榜”第13位。鹿城坚持构建新发展格局，蹄疾步稳推进国家级市场采购贸易方式试点，2020年全区出口占全国份额的2.58‰。鹿城坚持以创新驱动发展，依托世界（温州）青年科学家峰会的窗口优势，创成全省首个“瓯越院士之家”，联合浙江大学携手共建温州国际未来科技岛，规上工业研发活动覆盖率、研发机构设置率稳居全省前十。

这份幸福感来自于城市空间的精彩蝶变。鹿城以“大拆大整”破旧局、以“精建精美”立新局，勾勒出宜居宜游的城市画卷。五年来，累计拆除30个旧村、8个旧市场和6个旧工业区，13000多亩土地浴火重生，城市核心区彻底告别了半城半村、城村交错的发展史。鹿城精雕细琢城市形象，累计投入556亿元、实施527个“大建大美”项目，“温州时尚外滩”“魅力斗城”“夜画塘河”“活力绿轴”成为温州最具辨识度的城市地标。全域推进老旧小区改造和未来社区建设，古姿新貌交相辉映，现在的鹿城不仅是新房子的品质越来越高，老房子的形象也越来越好。

这份幸福感来自于民生事业的蓬勃发展。鹿城把民生作为最大的投资，把幸福作为最大的产出，不断满足人民对美好生活的向往。五年来累计投入215.6亿元，是“十二五”期间的1.9倍，民生各领域关键问题有力化解、关键项目有序实施、关键政策有效落地。鹿城把整体智治摆在突出位置，建成投用“1+2+6+n”“城市大脑”，群众生活更加便利、办事更加便捷。鹿城把教育发展摆在突出位置，新建学校47所，均衡城乡教育资源配置，创成省教育基本现代化区。此外，鹿城还把生态建设摆在突出位置，劣v类水体全部销号，空气优良率从86.8%提高到96.4%，创成省级生态文明建设示范区。我们把社区服务摆在突出位置，基本建成城市社区15分钟文化圈、城镇居民10分钟健身圈和城镇居民10分钟养老圈。

这份幸福感来自于人文精神的传承发扬。鹿城以文化为根、以精神为魂，不断激扬新时代温州人精神。连续三年高分助力温州成为全国文明城市，全区每4个常住人口中就有1名注册志愿者，每500米就有1个免费伏茶供应点，“大爱城市，诚信社会，道德高地”的城市品牌凝聚起人心、引领着风尚。特别是在抗击疫情这场事关生命、事关荣誉、事关未来的人民战争中，全区上下干群一心、万众齐心，接续打好“三个十天”硬仗，用众志成城构筑钢铁长城、以善行义举谱写时代赞歌，充分诠释了大爱无疆的鹿城情怀。

白洪楞指出，幸福是奋斗出来的、好日子是干出来的。“我们将充分学习借鉴各幸福城市的先进经验，再接再厉、加倍努力，让幸福生活走进每一个家庭、让发展成果惠及每一名群众。”

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